Situación actual del juego en Rusia

Zonas de juego en Rusia

Hace ocho años, los diputados de la Duma Estatal aprobaron la ley "Sobre la regulación estatal de la organización y realización de juegos de azar y sobre las enmiendas a determinados actos legislativos de la Federación Rusa". La idea era audaz: en primer lugar, limpiar las ciudades rusas de casinos; en segundo lugar, desarrollar las regiones atrasadas del país utilizando la industria del juego. Por ello, se asignaron zonas para la construcción de los futuros casinos en campo abierto, lejos de las grandes ciudades.

En 2006 se planificó la construcción de cuatro zonas de juego:

1. Altai Krai - Moneda de Siberia.
2. Región de Kaliningrado - Yantarnaya.
3. Región de Krasnodar - Ciudad de Azov.
4. Región de Primorie - Primorie.

La Duma Estatal realizó enmiendas a la Ley Federal "Sobre la regulación estatal de la organización y realización de juegos de azar y sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa" el 22 de julio de 2014, que preveían la creación de dos zonas de juego:

5. Crimea.
6. Sochi.

Cabe señalar que en 2006, muchos expertos en la industria del juego dudaban de que Rusia pudiera replicar la experiencia de Las Vegas estadounidense; no obstante, se tomó la decisión. Examinemos qué ha ocurrido este año en estas zonas de juego y qué perspectivas tienen para el futuro.

Ciudad de Azov

UPD: La zona de juego Ciudad de Azov ya no funciona.

Azov-City es la zona de juego con más éxito en la actualidad. El primer casino, Oracle, fue construido por el grupo Royal Time, con sede en Kazán, en enero de 2010. La superficie del casino en aquel momento era de aproximadamente 4.000 m². En septiembre de 2010, esta empresa puso en marcha la segunda fase del proyecto. El 1 de noviembre de 2014 se completó la tercera fase del proyecto con la apertura del complejo de ocio Oracle, de 7.900 m². El complejo contaba con nuevas salas de casino con 40 mesas de juego y 850 máquinas tragaperras, un hotel con 90 habitaciones y un centro de spa.

La empresa Royal Time Group invirtió totalmente 2.300 millones de rublos en el proyecto, y sus asuntos no van mal: la asistencia aumenta cada año y los pagos de impuestos también. Por ejemplo, en 2013, 400.000 jugadores visitaron el casino Oracle. Este año, su número alcanzó los 600.000, y la previsión para 2015 es de hasta 1 millón de visitantes.

Por lo tanto, el Grupo Royal Time sigue desarrollando su negocio. Actualmente se está construyendo un complejo de conciertos y entretenimiento. Debería entrar en servicio en el tercer trimestre de 2015. Además, se llevan a cabo los trabajos preparatorios para la construcción de la primera fase de un complejo integrado con componente de juego de la superficie total de más de 80.000 metros cuadrados, que incluirá 250 habitaciones de hotel, salas de casino y otros servicios para una recreación de alta calidad de los huéspedes; así como hotel y complejo de entretenimiento que cubre un área de 45.000 metros cuadrados, y 15.000 m2 de ellos serán ocupados por salas de casino, y el área restante se utilizará para más de 400 habitaciones de hotel. La empresa calcula que la inversión total en el primer complejo integrado será de unos 10.000 millones de rublos, y la suma destinada a la construcción del complejo hotelero y de ocio ascenderá a 7.000 millones de rublos.

JSC "Shambala" es el segundo operador que trabaja en esta zona de juego. Abrió dos casinos: Shambala en 2010 y Nirvana en 2013. Estos casinos son más pequeños. Tienen una superficie de 1.400 y 1.500 metros cuadrados, respectivamente, y costaron unos 175 millones de rublos. Actualmente, la segunda fase del proyecto, Shambhala, está activa. La superficie del casino aumentará hasta los 18.000 metros cuadrados. Se construirán nuevos restaurantes, zonas de conciertos y un hotel de cinco estrellas con 120 habitaciones. La inversión ascenderá aproximadamente a 1.500 millones de rublos.

En general, la Ciudad de Azov está en fase de desarrollo. Sin embargo, en el verano de 2014, a los inversores casi les da un infarto. La Ley Federal de 22 de julio de 2014 "Sobre las enmiendas a la Ley Federal" Sobre la regulación estatal de la organización y realización de juegos de azar y sobre las enmiendas a determinados actos legislativos de la Federación Rusa" implicaba la eliminación de Azov-City debido a la apertura de una zona de juego en Sochi.

Por supuesto, Sochi tiene más perspectivas desde el punto de vista del negocio del juego en comparación con Yeisk. Aun así, tras el cierre de Azov-City dos mil quinientas personas perderían su empleo, y el presupuesto perdería 10 mil millones de rublos de ingresos anuales, y costes de reputación - ¿quién quiere invertir dinero en la construcción de casinos, si dentro de unos años podrían simplemente cerrarse? Teniendo en cuenta estas circunstancias, se decidió no perturbar la zona de juego Azov City.

Moneda de Siberia

La zona de juego Siberian Coin se encuentra en Altai Krai, no lejos de Barnaul. Limita con la zona turística y recreativa "Turquoise Katun", y comparten comunicaciones e infraestructuras. El proyecto inicial de toda la zona de juego preveía la construcción de 15 casinos, 30 hoteles con capacidad para 3.000 visitantes y 10 complejos de juego y ocio. Se espera atraer inversiones por valor de 30.000 millones de rublos para la construcción de la zona de juego.

En la Moneda de Siberia operan tres empresas: Alti de Kemerovo, RTG Siberia, filial del grupo Royal Time de Kazán, y JSC Energy M de Yoshkar-Ola.

Energy M sorprendió a la opinión pública: en diciembre de 2011, la empresa ganó el derecho a arrendar 6,6 hectáreas para la construcción de hoteles y casinos, siempre que completara el proyecto y suscribiera un acuerdo por el que se obligaba a invertir 580 millones de rublos y a terminar la construcción antes de 2015. Sin embargo, la empresa no ha movido un dedo y la construcción aún no ha comenzado.

RTG-Siberia no se convirtió en operador de Siberian Coin hasta marzo de 2014. Ahora se está desarrollando el concepto de un clúster de juego, y la empresa promete construir casinos con hoteles para 2019.

En noviembre, completaremos la planificación conceptual y comenzaremos a crear el proyecto, y luego determinaremos los términos de la construcción", dijo Olga Khalitova, representante del residente. - RTG-Siberia se comprometió a invertir 1.100 millones de rublos en la construcción de un complejo de ocio, pero, según los especialistas de la empresa, el volumen de la inversión puede aumentar a la mitad durante la realización del proyecto. Las actividades de Royal Time Group en la ciudad de Azov nos llevan a pensar que estas promesas no deben quedarse en meras palabras vacías.

Y la empresa Alti por fin complació a sus jugadores este año: el 1 de noviembre abrió el primer casino de la moneda siberiana llamado Altai Palace. O mejor dicho, ni siquiera se abrió el casino, sino sólo las primeras salas: ahora está a disposición de los jugadores la sala del casino con apuestas más altas, donde hay nueve mesas para juegos de ruleta y cartas, 50 máquinas tragaperras y tres pequeñas salas VIP con dos mesas para juegos de ruleta y cartas en cada una de ellas.

Otra sala de juegos para juegos en apuestas bajas de 1 rublo se abrió el 26 de diciembre en Altai Palace fue inaugurado, y Alti promete abrir en marzo-abril de 2015 todo el complejo hotelero y de entretenimiento que se encuentra en una superficie de 7000 metros cuadrados e incluye una gran sala, el hotel "Cuatro Estrellas" con 100 plazas de alojamiento, un gimnasio, un restaurante con 120 asientos y un SPA.

Así, los cambios en el Siberian Coin son claramente visibles en 2014, y las primeras 500 personas ya han podido jugar en el nuevo casino.

Yantarnaya

Para esta zona de juego, 2014 también fue un año decisivo. Según los expertos, Yantarnaya fue la más atractiva de las cuatro zonas de juego iniciales. Parece que esta zona posee todas las propiedades para atraer a los inversores: buena ubicación, casi en el centro de Europa, playas de arena del mar Báltico, excelente potencial de infraestructuras de la región, yacimientos únicos de ámbar... Hace ocho años, parecía que aquí funcionaría el primer casino, pero no ocurrió nada de eso.

Al principio, las zonas seleccionadas no resultaban atractivas para los inversores. Expertos de Alemania y Austria, que vinieron a evaluar las perspectivas de construcción de un centro de juego y ocio en Yantarnaya, emitieron un veredicto negativo: los jugadores adinerados no viajarán 50 kilómetros por un camino de tierra roto para jugar en el casino "a campo abierto". Y el centro de entrenamiento militar, situado en el barrio, donde los soldados disparan constantemente, no aumenta la popularidad de esta zona.

Solo en 2014 las autoridades de Kaliningrado consiguieron ampliar los límites de la zona de juego añadiendo más áreas atractivas. Ahora Yantarnaya se encuentra cerca del aeropuerto y a solo 30 minutos en coche de Kaliningrado. El barrio cuenta con una estación de ferrocarril, así como con infraestructuras de transporte y energía bien desarrolladas. Así, los costes de construcción de comunicaciones en la zona de juego disminuyen considerablemente, y estos cambios atraen de inmediato a los inversores. La empresa Royal Time Group, con sede en Kazán, que nos resulta familiar por su participación en la construcción del Casino Oracle en Azov-City, ha decidido establecerse en Kaliningrado. Su filial, JSC Group of STK Companies, obtuvo el derecho a arrendar una superficie de 99,5 ha.

El operador no pierde el tiempo. La empresa internacional de arquitectura de renombre mundial Steelman Partners participó en un proyecto en la zona de juego y desarrolló su concepto en colaboración con la empresa AECOM. El proyecto se llama Amberland y está diseñado para durar 15 años. Prevé una inversión de 45.000 millones de rublos. A mediados de septiembre, los constructores empezaron a cavar los cimientos de la primera fase de construcción del complejo de ocio, que incluirá casinos, hoteles y restaurantes. La segunda fase del complejo de juego incluye hoteles, salas de conferencias, centros de SPA y restaurantes. Además, el proyecto constará de un parque de atracciones para niños y adultos, un campo de golf y un parque con una fuente, según se indica en Amberland.

El promotor promete que el primer casino de Yantarnaya recibirá a sus primeros visitantes el 1 de septiembre de 2015. Esperamos que la empresa Royal Time Group cumpla sus promesas.

Primorie

"Macao ruso" es el título de Primorie en los medios de comunicación. Los organizadores de la construcción de la zona de juego son el Departamento de Cooperación Internacional y Desarrollo del Turismo de la región de Primorie y la Primera Compañía de Juego del Este. La construcción de la primera fase de un complejo de juego y entretenimiento comenzó en la primavera de 2013, pero se detuvo poco después debido a la falta de fondos. En la primavera de este año se consiguieron fondos y se reanudó la construcción, acelerándose incluso el proyecto. Mientras que en primavera solo se veían los cimientos del futuro complejo, ahora ya se ha completado la construcción de la capital, se han instalado los servicios públicos y están en marcha las obras de acabado internas y externas. Los promotores prometen abrir el primer casino y hotel en mayo de 2015.

El área para la zona de juego se ha elegido según los estándares internacionales: la distancia del aeropuerto a Primorie es de sólo 12 kilómetros, y está a 50 kilómetros del centro de Vladivostok. La superficie total de esta zona es de 619 ha, y estará situada a orillas de la bahía de Ussuri, entre pintorescas colinas. Y la zona de juego ocupa sólo una quinta parte de la superficie:

"La zona de juego no es sólo hoteles y casinos. La experiencia internacional actual demuestra que el componente de ocio ocupará alrededor del 20% del territorio de Primorie".

Todo lo demás son servicios adicionales, como entretenimiento, ocio familiar, zonas de paseo, un espléndido muelle, atractivas tiendas exclusivas, sobre todo para turistas de China, parques acuáticos, un teatro y otros. La lista puede ser muy larga. La zona de juego Primorie será el mayor complejo de juego de la Federación Rusa. Dejamos atrás al resto del mundo", - dijo el Director Adjunto del Departamento de Cooperación Internacional y Turismo de Primorsky Krai, Konstantin Shestakov.

La zona de juego de Primorie es única entre todas las zonas de juego de Rusia. En primer lugar, está diseñada para jugadores extranjeros, principalmente de China, Japón y Corea. El Macao ruso va a atraer a los residentes del norte de China, que no quieren gastar ocho horas en un vuelo a Macao en China, y esto es, por cierto, más de cien millones de visitantes potenciales. Además, Primorie también está construida por los chinos. Junto a la obra se construyeron para ellos dos dormitorios con todas las comodidades. Los materiales de acabado y los elementos decorativos también se compran en China.

En segundo lugar, es la única zona de juego que interesa a los inversores extranjeros. Se trata de una empresa, Naga Corp, de Camboya. En diciembre, los empleados de Naga Corp presentaron un proyecto de complejo hotelero en la futura zona de juego, que la Administración de la región de Primorski aprobó. En breve, la empresa elaborará un diseño y una documentación estimativa del futuro complejo, y a continuación iniciará la construcción. Naga Corp tiene previsto invertir aproximadamente 1.000 millones de dólares en el desarrollo de la zona de juego.

Crimea y Sochi

Laszonas de juego de Crimea y Sochi no se crearon hasta 2014. No hay duda de que el juego y el turismo en Crimea tienen un alto potencial (como se discute en un artículo separado en Casinoz). Aun así, es demasiado pronto para afirmar que la zona de juego de la península está a punto de iniciar sus actividades. Hará falta mucho tiempo e inversiones financieras para crear infraestructuras y servicios de alta calidad que cumplan las normas internacionales. Los inversores saben contar el dinero y no trabajarán sin ningún beneficio. Por lo tanto, es probable que tengamos que esperar unos años para la apertura de una zona de juego en Crimea, a pesar de todos los esfuerzos de las autoridades federales y regionales para crear un clima favorable a la inversión.

Además, hay que tener en cuenta que Estados Unidos, Europa y Ucrania están haciendo esfuerzos para que este clima de inversión sea menos favorable. Los últimos acontecimientos han incluido sanciones adicionales de la Administración estadounidense contra Crimea, el cese de los servicios de pago de Visa y MasterCard en la península, la cancelación de los servicios de tren y autobús a Crimea desde Ucrania, y problemas con la electricidad y el agua. Estos acontecimientos no fomentan la inversión en Crimea.

Ahora, no hay ningún lugar designado para una zona de juego en Crimea. La opinión del presidente de la empresa Multitour, Alexei Vysokanov, refleja la situación actual del juego en Crimea:

"El establecimiento de zonas de juego será una ventaja adicional para los complejos turísticos, pero los cambios positivos globales no se verán inmediatamente. Se necesita tiempo para desarrollar todo eso. Se necesita tiempo para empezar a construir casinos, hacer publicidad de ellos y atraer visitantes. En cualquier caso, esto durará dos o tres años".

En cuanto a Sochi, la zona de juego allí parece mucho más atractiva que en Crimea desde el punto de vista de las perspectivas a corto plazo. En Sochi ya se ha creado la infraestructura necesaria para llevar a cabo actividades de juego, pero permanece inactiva después de los Juegos Olímpicos. Allí se construyeron 49 hoteles de cuatro y cinco estrellas, así como diversos restaurantes, centros comerciales y clubes. Todo lo que los turistas necesitan para entretenerse está disponible. Actualmente, Sochi puede acoger a 160.000 turistas simultáneamente. Se trata de un gran potencial.

Por lo tanto, las promesas de los funcionarios sobre la apertura del primer casino en primavera, al comienzo de la temporada turística, pueden hacerse realidad. Por ejemplo, el alcalde de Sochi, Anatoly Pakhomov, afirma que esto ocurrirá en mayo:

Ahora tenemos cielos abiertos, lo más probable es que el año que viene haya 72 horas de estancia sin visado en Sochi y abriremos la zona de juego en mayo. Todo ello contribuye al gran interés que despierta Sochi.

No se dispone de información fiable sobre el lugar de apertura del primer casino legal en Sochi. Lo más probable es que la zona de juego se ubique en Krasnaya Polyana, donde se encuentra el "Gorky Gorod". Esta zona abarca inmuebles residenciales y comerciales con una superficie total de más de 600.000 metros cuadrados, incluida la "Villa Olímpica" para los medios de comunicación. Será más barato urbanizar estas zonas para los establecimientos de juego que la zona para el restaurante. También hay muchos otros edificios adecuados. Así que esperamos que todo el mundo pueda jugar en los casinos de Sochi en primavera.

Casinos ilegales

Dado que es casi imposible jugar legalmente en Rusia (salvo en los 3-4 casinos oficiales de las zonas designadas para el juego que están abiertos actualmente), no es de extrañar que los casinos clandestinos hayan brotado como setas después de la lluvia en todas las ciudades del país. Según datos no oficiales, hay incluso más casinos que antes de la prohibición. Para muchos jugadores, el hecho de jugar ilegalmente se ha convertido en una fuente adicional de adrenalina. Los jugadores se sienten inmersos en una especie de juego de espías cuando tienen que jugar a la búsqueda con SMS y controles de vigilancia mientras visitan el casino, además de reconocerse como miembros de un determinado club VIP cerrado.

¿Cómo funciona? Un empresario abre un cibercafé típico - este negocio lo parecerá sobre el papel. A continuación, es necesario adquirir terminales de Internet de juego, que se conectan a la red a través de un PC convencional, donde está sentado el administrador, o a dispositivos especiales de pago que reciben y dispensan dinero. El administrador recibe el dinero de los usuarios, lo abona en una cuenta de la máquina tragaperras seleccionada y emite las ganancias.

En la actualidad, una opción popular es descargar el programa del casino en línea al terminal desde una tarjeta flash al comienzo de la jornada laboral. A continuación, la tarjeta flash se retira y se oculta, y los dispositivos funcionan como "máquinas tragaperras". Si se reinicia el dispositivo (en caso de verificación), aparece un escritorio normal sin ningún rastro de las aplicaciones de casino en línea lanzadas anteriormente. Esto hace que el negocio legal de los terminales de juego sea más seguro.

También se ofrece para evitar impuestos: "Los casinos en línea pagan impuestos en sus zonas offshore, y usted también paga impuestos como cibercafés y centros de pago autorizados". La empresa que ofrece estos servicios indica que, según la ley, el empresario sólo puede abrir un cibercafé, en el que se da acceso a determinados contenidos mediante el uso de terminales.

Las fuerzas del orden han cerrado más de 73.000 establecimientos de juego ilegales en sólo cinco años y confiscado un millón de unidades de material de juego. La lucha contra los casinos ilegales fue muy activa en 2014. Si buscas "casinos ilegales" en Yandex, puedes ver informes sobre el cierre de casinos ilegales casi todos los días. Sin embargo, esto no ayuda mucho. Los casinos clandestinos son de dos tipos: de bajo coste y de lujo. Y sobre todo se cierran los primeros, porque los altos funcionarios pueden jugar en los casinos de lujo, y la policía no se atreve a cerrarlos.

Este año, dos acontecimientos empeorarán sin duda la situación de los establecimientos de juego ilegal. El primer acontecimiento es la creación de un sistema de control civil del negocio del juego ilegal por parte del Consejo Público del Ministerio del Interior. Comenzará a funcionar en 2015. ¿Cómo funcionará? Ya funciona el sitio web especial kartakazino.rf, donde cualquier persona puede denunciar al Ministerio del Interior cualquier casino ilegal, facilitar su ubicación y ver cómo responde la policía a su información. En el futuro, estos mapas interactivos se integrarán en redes sociales y aplicaciones móviles. De este modo, el Ministerio del Interior cuenta con los ciudadanos interesados.

El segundo factor que debería influir en los casinos ilegales es la ley sobre el refuerzo de la responsabilidad penal por la organización de juegos de azar, incluso en Internet, que fue firmada por el presidente de Rusia, Vladímir Putin, en diciembre de 2014. Esta ley establece penas por organizar casinos ilegales, incluso en Internet: multa de 300 a 500 mil rublos o en el importe de los ingresos por un período de uno a tres años, trabajo obligatorio de 180 a 240 horas y hasta cuatro años de restricción de libertad o hasta dos años de prisión. Además, esta ley impone multas por organizar y dirigir juegos de azar en casas de apuestas y establecimientos de apuestas sin licencia, fuera de las zonas de juego designadas, así como por participar en actividades de juego que generen ingresos sustanciales.

Parece que los casinos clandestinos lo van a pasar mal en 2015. No basta con que se abran nuevos casinos legales en las zonas de juego, y las multas draconianas y las penas de prisión reales también añadirán adrenalina en la vida de los organizadores de casinos ilegales. Y, por supuesto, la competencia de los establecimientos en línea se hace más dura.

Casinos en línea

La empresa Global Opinion investigó la Internet rusa en otoño de 2014 y descubrió que el número de sitios de juego había aumentado en tres tipos en los primeros 9 meses. A qué se debe un crecimiento tan rápido?

Oficialmente no está prohibido jugar en casinos online en Rusia, pero como dice la ley, "están prohibidas las actividades de organización y realización de juegos de azar, incluido el uso de redes de información y telecomunicaciones y medios de comunicación". Por lo tanto, todos los casinos rusos están registrados en otros países.

En marzo se produjo un acontecimiento extraordinario en el mundo del juego online ruso: el Servicio Federal de Supervisión de las Comunicaciones, las Tecnologías de la Información y los Medios de Comunicación (Roskomnadzor) prohibió el acceso a más de cincuenta recursos de juego, como casinos, casas de apuestas y salas de póquer, las más conocidas de las cuales son Pokerstars, Fonbet, Redkings, Patypoker, Betaway, Titancasino, Casinoeuro y Titanpoker. Sin embargo, pronto se vio obligada a desbloquearlas, ya que una laguna en la legislación había sido aprovechada por los recursos de juego en línea.

La esencia de esta laguna, por el representante de Roskomnadzor Vadim Ampelonsky:

"De acuerdo con la ley 'Sobre información', antes de bloquear un recurso, debemos notificarlo a su proveedor de alojamiento y darle tres días para retirar la información ilegal. En caso de cambio de proveedor de alojamiento, tenemos que volver a pasar por este procedimiento, que ya hemos realizado con respecto a estos recursos".

Y la directora de marketing estratégico del Internet Research Institute, Irina Levova, constata el hecho:

"Este caso supone una laguna en la legislación. El propietario del recurso presente en el registro de sitios prohibidos puede lograr su exclusión de la lista durante tres días cambiando de proveedor de alojamiento, y luego repetir este procedimiento".

Por lo tanto, la mayoría de los nuevos recursos en línea de juegos de azar que aparecieron en 2014 en el segmento ruso de Internet no son nuevos actores en el mercado de los juegos de azar, sino simples copias de todos los viejos establecimientos en línea de los principales actores del mercado, que eluden el bloqueo de Roskomnadzor o eliminan su negocio de las zonas de dominio rusas. La cuota de recursos en línea absolutamente nuevos no supera el 20%, y la mayoría de ellos son fraudulentos, creados utilizando un script público de casinos en línea que cualquier internauta puede descargar.

En agosto se produjo otro acontecimiento extraordinario en el juego en línea: una empresa canadiense desconocida, Amaya, adquirió las dos salas de póquer en línea más grandes y populares, PokerStars y Full Tilt. Además, tras el "acuerdo del siglo", Amaya anunció su intención de convertirse en el líder indiscutible del juego en línea. Creó un anuncio para el desarrollo de un casino y una casa de apuestas en línea sobre la plataforma de PokerStars. Ya se ha desarrollado un nuevo software para dos plataformas: móvil y estacionaria, que se adapta a todos los sistemas operativos, smartphones y tabletas más o menos populares.

Este software ya se ha probado localmente en España. Se identificaron sus puntos débiles y deficiencias. Ahora se han eliminado, y a principios de 2015, los jugadores de todo el mundo podrán jugar en el casino online PokerStars. Por supuesto, esta es una buena noticia para los jugadores rusos, porque los nuevos casinos en línea de alta calidad y de confianza no aparecen tan a menudo. El mercado ya está dividido entre los principales jugadores, y ahora ha aparecido un nuevo casino en línea, ¡que promete ser uno de los mejores incluso antes de su apertura!

Conclusión

Hagamos un resumen. En 2014, vimos todas las nuevas leyes sobre el juego y los intentos de bloquear el acceso a los casinos extranjeros y otros recursos de juego para los ciudadanos rusos. Esto fue motivado por la lucha contra los negocios ilegales y la protección de los ciudadanos de los efectos nocivos de los juegos de azar. Pero en el caso de la lucha contra los casinos ilegales en el país, tal motivación tiene derecho a existir. En el ámbito de los juegos de azar en línea, la lucha contra los establecimientos de juego parece un torpe intento de detener la salida de dinero de Rusia al extranjero. Roskomnadzor ha fracasado todavía. Los casinos han encontrado el antídoto, pero quién sabe qué pensamientos nacerán en las brillantes mentes de los funcionarios. También es difícil hacer frente a los casinos clandestinos. A pesar de todas las redadas y su cierre, su número no disminuye. Es probable que la nueva ley "draconiana" y el sistema de control civil sobre el negocio del juego ilegal, creado por el Consejo Público del Ministerio del Interior, puedan influir en el curso de la lucha del Estado contra esta hidra lernaica.

Éxitos indudables son visibles en este año en el campo del juego offline. En la ciudad de Azov se puso en marcha la tercera fase de la construcción del complejo de ocio Oracle, y en Siberian Coin se inauguró el primer casino, Altai Palace. Se encontraron fondos en Primorie, y se terminó la construcción principal del complejo de ocio y juego Mayak. Hay buenas posibilidades de que en la primavera de 2015 se abra allí el primer casino. E incluso en Yantarnaya hay avances significativos. Se encontró al inversor. El proyecto estaba listo y, finalmente, comenzó la construcción.

Las nuevas zonas de juego en Crimea y Sochi también pueden considerarse resultados positivos, teniendo en cuenta la probabilidad no nula de la apertura del primer casino en Sochi en primavera.

De todos modos, el año está a punto de terminar, y todos los acontecimientos tendrán lugar en el nuevo 2015 y el portal Casinoz seguramente los cubrirá. Ahora, permítanme desearles que nunca pierdan la esperanza en lo mejor, sean optimistas, tengan buena salud y, por supuesto, ¡buena suerte que es tan necesaria para todos los jugadores!

UPD: Estado actual de la industria del juego

Desde 2015, la Federación Rusa mantiene un marco regulatorio estricto y en evolución para las actividades de juego. Si bien se permiten ciertas formas de juego, la política general ha sido de estricto control, con el objetivo de centralizar y limitar el juego a áreas y formatos específicos. Este artículo ofrece una visión detallada de los principales acontecimientos, retos y estado actual del sector del juego en Rusia durante la última década.

Cambios legislativos y normativas clave

La base de la regulación del juego en Rusia es la Ley Federal nº 244-FZ, promulgada en diciembre de 2006, que prohibía en gran medida el juego en todo el país, con la excepción de las zonas especialmente designadas. Desde 2015, otras enmiendas y medidas coercitivas han dado forma al sector:

Medidas enérgicas contra el juego online

• En 2015, Rusia intensificó sus esfuerzos para prohibir las transacciones de juego en línea. El Ministerio de Finanzas presentó proyectos de ley destinados a bloquear a los bancos la tramitación de pagos a operadores de juego online sin licencia.
• Roskomnadzor, el servicio federal responsable de la supervisión de los medios de comunicación, mantiene activamente una lista negra de sitios de juego en línea, incluidas las plataformas de póquer, y ordena a los proveedores de servicios de Internet que bloqueen el acceso a ellos.
• A pesar de estos esfuerzos, algunos operadores extranjeros siguieron prestando sus servicios a los jugadores rusos, aunque el entorno legal sigue siendo muy restrictivo para los casinos y el póquer en línea.

Apuestas deportivas

• A diferencia de otras formas de juego en línea, las apuestas deportivas han seguido una trayectoria diferente. Las apuestas deportivas en línea reguladas se establecieron legalmente a través del sistema "Apuesta Interactiva" (TSUPIS). Este sistema sirve como un eje central para todas las transacciones legales de apuestas en línea, proporcionando una capa de supervisión e impuestos.
• Las enmiendas de 2019 solidificaron aún más la base legal de las apuestas en línea, convirtiéndolas en una excepción exclusiva a la prohibición general de los juegos de azar a distancia.

Zonas designadas para el juego

Una piedra angular de la política de juego rusa es el confinamiento de los casinos terrestres y las máquinas de juego electrónicas (EGM) a zonas de juego específicas y remotas. Este enfoque tiene como objetivo controlar la industria y potencialmente impulsar el turismo regional y la inversión. A partir de 2015, y hasta la fecha, estas zonas incluyen:

• Siberian Coin (República de Altai)
• Yantarnaya (Óblast de Kaliningrado)
• Krasnaya Polyana (cerca de Sochi)
• Primorie (Artyom, región de Primorie)

Cierre de la ciudad de Azov

Cabe destacar que la zona de juego "Ciudad de Azov" en la región de Krasnodar, una de las primeras establecidas, se enfrentó a la liquidación después de 2015 debido a la nueva legislación que pretendía consolidar las actividades de juego principalmente en torno a la infraestructura olímpica de Sochi. Este cierre supuso importantes costes para el Gobierno a la hora de indemnizar a los inversores.

Retos e impacto en la industria

Las estrictas regulaciones han presentado tanto oportunidades como desafíos significativos para el sector del juego en Rusia.

Lucha contra las operaciones ilegales

Las estrictas restricciones han dado lugar a un persistente mercado clandestino del juego. Las autoridades rusas luchan continuamente contra las operaciones ilegales, incluidas las plataformas en línea sin licencia y los establecimientos terrestres clandestinos. Esta lucha permanente pone de manifiesto la complejidad de aplicar prohibiciones exhaustivas en la era digital.

Implicaciones económicas

Aunque el Gobierno pretende generar ingresos fiscales a partir del juego legal, la contribución económica global se ve limitada por el marco restrictivo. Al centrarse en zonas designadas, los beneficios económicos se localizan y no se aprovecha el potencial más amplio de un mercado más abierto. Se calcula que cada año se gastan miles de millones en el juego ilegal en línea, lo que representa una pérdida significativa de ingresos fiscales potenciales.

Compromiso de los operadores internacionales

El estricto entorno normativo dificulta la entrada legal de operadores internacionales de juego en el mercado ruso, sobre todo para los servicios de casino y póquer en línea. Los interesados en el mercado de las apuestas a menudo tienen que asociarse con casas de apuestas locales o establecer una entidad rusa para cumplir la normativa, incluido el sistema TSUPIS.

El futuro del juego en Rusia

Las perspectivas del juego en Rusia sugieren que se mantendrá el modelo actual de zonas restringidas y designadas para casinos físicos y apuestas deportivas en línea estrictamente controladas. No hay indicios de que se vaya a legalizar pronto de forma generalizada el póquer o los juegos de casino en línea. Los últimos acontecimientos apuntan a:

• Seguir reforzando las medidas contra el juego ilegal en línea, incluida la posible persecución de los pagos en criptomoneda utilizados por plataformas sin licencia.
• Mantener una estricta supervisión de las casas de apuestas con licencia y garantizar que todas las apuestas interactivas se procesen a través de sistemas aprobados.
• Seguir desarrollando las zonas de juego establecidas, con el objetivo de atraer turismo e inversión a estas regiones específicas.

El sector ruso del juego opera en un entorno muy regulado, en el que se mantiene un equilibrio entre el control estatal, la generación de ingresos y las consideraciones sociales. Aunque las apuestas deportivas se han establecido legalmente en línea, el sector del juego en general sigue sujeto a importantes limitaciones.